建设工程纠纷

案号：（2022）黔01民终9355号民事判决

贵州贵阳中级人民法院民事判决书

1、案情介绍

被告1罗X有相应的资源，遂将它承揽的工程项目挂靠A公司名下，2017年7月24日，A公司与B公司签订《工程施工劳务大清包承包合同》，被告1罗X以A企业的委托代理人身份在合同上签章。被告2杜X系B公司法定代表人，被告2杜X将前述工程部分施工项目分包给原告高X施工，原告高X根据与被告2杜X的约定支付150万元工程保证金（原告高X让本案一同原告陈X向被告2杜X转款100万元，另50万元保证金系被告2杜X对原告高X欠款本息转化所得），被告2杜X将它中100万元保证金直接支付给被告1罗X，罗X未将前述保证金支付给A公司或A公司指定的账户。A公司在中标前即让B公司及原告高X等人进场施工，后由于A公司不满足案涉扶贫项目招投标资质，被告1罗X以C企业的名义招投标且未将项目交给B公司施工，B公司及原告高X等人被迫退场。
2017年十月31日，各方就施工工程款项、被迫退场损失等进行结算，被告1罗X承诺支付B公司工程款及损失共计470万元，承诺支付原告高X施工损失成本等共计330万元，罗X向高X和杜X分别出具《承诺书》表明前述事实并承诺支付时间。杜X当即向高X支付50万元保证金，高X向杜X出具《收据》，表明已收到杜X退还的150万元保证金，双方权责两清，高X自行向罗X倡导100万元保证金，与杜X无关。因被告2罗X未根据《承诺书》，高X诉至法院，需要杜X及罗X对100万元保证金承担连带退还责任。另，2018年3月28日，罗X向杜X转款100万元，但各方就该100万元款项的性质、作用与功效未做约定，罗X倡导系退还100万元保证金，杜X倡导该100万元款项是支付B公司支付给A公司及罗X共计500万元保证金的资金占用利息。

2、办案经过

本律师与另外一位办案律师同意杜X委托后，对全案证据进行全方位剖析与整理，对各方在2017年十月31日协商赔偿时的长达两个小时的录音进行翻译和梳理，本律师与同事经过对案件进行细致剖析，依据谈话录音、承诺书、收据等证据材料，一致觉得罗X出具《承诺书》、将应由杜X退还高X100万元保证金的支付义务转移给罗X一人承担是各方协商一致的结果，对各方具备约束力。拟定诉讼方案后，大家到案涉项目的发包方调取C公司中标的有关材料。

3、判决结果

本案经过两审终审。一审中，罗X代理律师提出以下看法：
1.已将100万元保证金退还杜X，高X倡导退还保证金与其无关；2.其出具承诺书是遭受胁迫；3.其出具承诺书是基于A企业的授意，是代表A公司出具，如需退还，应由A公司承担退还责任；4.本案没有债务转移的情形；5.即便觉得应当退还高X相应保证金，也应当是罗X和杜X一同承担退还责任。一审法院即贵阳白云区人民法院觉得本案的争议焦点为“退还保证金的主体是哪个？”，依据各方提交的证据材料及庭审状况，可得知三方约定由杜X退还高X50万元保证金，另外100万元保证金由罗X退还高X，杜X已向高X支付约定的50万元保证金，杜X再不负有向高X支付任何款项之义务。且一审法院对罗X关于其是遭受胁迫才出具的《承诺书》的倡导未予采纳，因罗X未提供证据证明，请求撤销《承诺书》的除斥期间已经过，且罗X至2021年高X起诉之时，未以其他方法倡导出具《承诺书》系遭受胁迫而出具。遂判决罗X于判决生效后十日内返还高X、陈X100万元保证金并支付相应资金占用费。

罗X不服一审判决，向贵阳中级人民法上诉。二审中，罗X倡导2018年3月28日支付给杜X的100万元系偿还对杜X的欠款，但未提供证据证明且杜X不予认同其倡导，法院未予支持；罗X倡导其是由于A企业的授意才向杜X及高X出具的《承诺书》，其出具承诺书的行为是代表A公司，法律后果应由A公司承受，但由于其未提供证据证明其倡导，且其出具的《承诺书》并无A企业的签章或者A公司法定代表人的签名，二审法院对其倡导不予认同。二审法院觉得，本案的争议焦点为“另外100万元保证金应当由哪个退还？”，二审法院觉得，杜X将B公司将未经招投标程序承包的劳务工程以其个人名义第三分包给高X，违反法律法规的效力性强制规定，双方签订的《工程内部施工协议》无效。罗X出具承诺书的行为并不是职务行为或者代表行为，罗X作为完全民事行为能力人，出具《承诺书》是其真实意思表示，《工程内部施工协议》无效但高X为此支出的保证金应予返还，罗X承诺该100万元保证金由其负责退还高X，高X对此予以认同，罗X受该债务转移意思表示的约束。且因高X一审中表述其与陈X系合伙关系，罗X将100万元保证金退还任何一人均视为履行，故不支持罗X关于陈X并不是本案适格当事人的倡导。二审法院判决驳回罗X的上诉，保持一审判决。

4、律师建议

1.不要抱着侥幸心理，假如觉得出具或签署的有关协议只不过“一张纸”，事后不给钱也他们拿你无法，这种心理是大错特错。目前抱着忽悠他们、暂时安抚他们，只期望他们不要继续找自己、烦我们的心理出具或签署有关协议，事后他们可依据有关证据材料向法院起诉需要支付相应成本。因此官司缠身不说，还需支付巨额成本。

2.出具债务转移、债务加入等承诺性文件或签署有关协议前，必须要先咨询专业律师，充分知道可能的法律风险、法律后果，再决定是不是出具或签署有关材料。贸然出具或签署有关协议，是需要承担相应法律后果的。

引使用方法条

中国民法通则