为何人口普查十年变迁？

人口普查具备常见性。作为全国人口普查来讲，这个地域范围指的是一个国家的范围。比如，国务院发布的《第五次全国人口普查方法》中规定的地域范围是指“中国境内”，一般在这个地域范围内常住的人，每一个人都应被调查到。

人口普查登记具备个别直接性。从调查办法上来看，原则上个人的数据应当由当事人直接申报。但在实质调查中并非每一个人都能自行申报，譬如幼儿或正值到外地出差、旅游、当时不在家的人就不可以自行申报，应由每户指定一位熟知状况的人如实代为申报。 因为出生、死亡、迁移等缘由，人口数是在随时变化的，所以人口普查需要以一个特定时点为标准，全国同时进行调查。不论普查员实质入户登记时间在哪一天，都要以标按时间为准，好比用照相机把当时的人口情况拍摄下来一样，以免重登或漏登。

除此之外，人口普查组织还具备一些其他特征，如具备高度集中性，人口普查需要由国家统一组织进行；具备严格统一性，全国有统一的普查策略，统一的工作步骤和进度等；具备按期性，当今世界上很多国家已规定，每隔五年或十年举行一次人口普查。

人口普查十年变迁主要有什么变化？

人口普查每10年进行一次，尾数逢0是那一年的为普查年度。新中国成立以来，国内已经成功进行过五次全国人口普查，分别在1953年、1964年、1982年、1990年和2000年。1953年，为了配合各级人民代表大会的选举，同时，也是为了国民经济第一个五年计划的拟定，国内政府决定以7月1日零时为标按时间进行首次全国人口普查。普查内容包含本户地址、名字、性别、年龄、民族、与户主关系等6项。

1964年，国内经济经过调整后出现了全方位好转的形势，为了第三个五年计划和长远规划的拟定，国内政府决定进行第二次全国人口普查。标按时间为7月1日零时，普查内容共9项，除保留上次普查的6项外，又增加了本人成分、文化程度、职业3个项目。

1982年，在结束了十年内乱，经济健康进步的状况下，为了给国家拟定政策和计划提供准确、详细的人口数据，国内政府决定以7月1日零时为标按时间进行第三次全国人口普查。普查内容增加到19项，并首次用计算机进行数据处置。

1990年，为了检验“七五”计划实行状况，拟定“八五”计划，并为中国经济和社会进步提供靠谱的依据，国内政府决定以7月1日零时为标按时间进行第四次全国人口普查。为了应付人口迁移和流动数目的增多，普查内容在上次普查的基础上又增加了五年前常住地情况和迁来当地缘由两项，达到21项。

2000年，为了科学拟定国民经济和社会进步策略与规划，更好地向现代化建设第三步策略目的胜利迈进，国内政府决定以11月1日零时为标按时间进行第五次全国人口普查。这次普查有很多新特征：一是增加了普查内容，共计49项，分为按户填报的项目和按人填报的项目，比上一次普查增加了28项；二是首次采取长短表的技术；三是改变了常住人口的规范；四是改变了普查时间；五是增加了“暂住人口表”；六是初次使用光电录入技术；七是打造了人口地理信息管理软件。

五次全国人口普查的经历表明中国的人口普查历程了一个逐步提升和健全的过程，通过不断自我探索和学习国际上的成功经验，国内人口普查工作逐步达到一个新的水平。

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