第一，农村居住分散状况不同于城市。农村区域居住分散，各户之间距离远近不一，在很难统一采集处置时需要考虑分散的、单独的处置模式；对于土地资源相对丰富、气候条件适合的农村应考虑以村为单位的处置方法；而人口密集、污水排放相对集中的村落，则处置方法需要考虑集中式处置等。

第二，农村污水不同于城市，规模相对较小，因为生活习惯和季节变化，污水排放变化较大。农村区域居住分散，污水排放分散。现有些排水体制基本不完善，部分区域无排水系统甚至沟渠。部分发达的农村有主干沟渠。大多数农村以自然明沟修整作为主要的雨污水输送方法。因此处置技术应充分考虑雨污水排放体制，处置技术应与排放体制相匹配。

因此基于以上农村生活污水特征，本着以分散处置为主、分散处置和集中处置相结合的原则，拟定了不同污水种类的技术路线。依据规模大小和现在国内应用状况，《技术政策》提出了鼓励推广氧化塘、湿地和迅速渗滤等自然处置技术与户用沼气池、沼气净化池和一体化埋地式等的小型污水处置技术和设施。