1、规划拟定保障公众参与

条例规定：确实需要征收房子的各项建设活动，应当符合国民经济和社会进步规划、土地借助总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会进步年度计划。

拟定国民经济和社会进步规划、土地借助总体规划、城乡规划和专项规划，应当广泛征求社会公众建议，经过科学论证。

这一规定的第二款，在两次征求建议稿中并没。其体现征收程序从规划开始，也就是从源头开始，就要保证公众的话语权，强调科学规划、民主规划，以免在规划阶段就埋下病灶。

2、旧城改建引入听证会

条例规定：市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿策略进行论证并予以公布，征求公众建议。征求建议期限不能少于30日。

因旧城区改建需要征收房子，多数被征收人觉得征收补偿策略不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并依据听证会状况修改策略。

上述规定大多数是两次征求建议稿中没的。条例的这类规定，明显不拘于硬性的比率规定。除去听取被征收人的建议，还要听取被征收人以外的公众的建议，以求实质加强更广泛公众在征收程序中的参与程度。

3、征收前进行维稳评估

条例规定：市、县级人民政府作出房子征收决定前，应当根据有关规定进行社会稳定风险评估;房子征收决定涉及被征收人数目较多的，应当经政府常务会议讨论决定。

作出房子征收决定前，征收补偿成本应当足额到位、专户存储、专款专用。

社会稳定风险评估走进征收程序，既是现实的需要，也有地方政府成功的实践。

贵州遵义将进行“维稳”风险评估列入政府决策的要紧步骤。，遵义对170余个重大项目推行事前事中评估，其中涉及征收项目不少，经过风险评估，结果缓停、停止推行20多个。四川还专门就社会稳定风险评估颁布规范。

4、初次规定奖励补助

条例规定：作出房子征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包含：被征收房子价值的补偿;因征收房子导致的搬迁、临时安置的补偿;因征收房子导致的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当拟定补助和奖励方法，对被征收人给予补助和奖励。

同时，对被征收房子价值的补偿不能低于类似房产的市场价格。

房子征收的补偿，是大伙最关注的核心。假如说上述几大看点主如果保证征收程序晒阳光的话，那样这一看点，就是“初次”明确奖励补助被征收人，同时不可以东家3万西家5万，补助和奖励要统1、要一碗水端平。

条例对被征收房子价值的补偿，需要不能低于房子征收决定通知之日被征收房子类似房产的市场价格，这里包括了对土地用权的补偿。

对于房产市场评估中应当考虑的区位、作用与功效、建筑结构、新旧程度、建筑面积等原因与装修和原有设施的拆装损失补偿，条例规定在国务院住房城乡建设主管部门拟定的房子征收评估方法中予以明确。

对因征收房子导致停产停业损失的补偿，依据房子被征收前的效益、停产停业期限等原因确定。条例规定具体方法由省、自治区、直辖市拟定。

为了保证生活条件困难的被征收人居住条件有改变，草案规定，政府对符合住房保障条件的被征收人除给予上述补偿外，还要优先安排被征收人享受住房保障，使其不再等待轮候保障房。以上内容多数此前已明确。

5、加重评估机构责任

条例规定：房产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的，通过多数决定、随机选定等方法确定，具体方法由省、自治区、直辖市拟定。

房产价格评估机构应当独立、客观、公正地拓展房子征收评估工作，任何单位和个人不能干涉。

房产价格评估机构或者房产估价师出具不真实或者有重大差错的评估报告的，由发证机关责令限时改正，给予警告，对房产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款，对房产估价师并处1万元以上3万元以下罚款，并记入信用档案;情节紧急的，吊销资质证书、注册证书;导致损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

怎么样选定评估机构，是建议反馈集中的焦点之一。条例一是明确了由被征收人协商选定是总原则;二是加重对房产价格评估机构和房产估价师不真实或者错误评估的法律责任，譬如记入信用档案等，这是靠信誉吃饭的这种机构的死穴。

对评估确定的被征收房子价值有异议的，可以向房产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房产价格评估专家委员会申请鉴别。

6、不同“违建”弃“一刀切”

条例规定：市、县级人民政府及其有关部门应当依法加大对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处置。

市、县级人民政府作出房子征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处置。对认定为合法建筑和未超越批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和超越批准期限的临时建筑的，不予补偿。

这是一个全新条约。强化平时执法到位、监督到位、处置到位，是做好征收补偿的首要条件。同时，明确了不搞“一刀切”，对因历史缘由形成的违法建筑认真认定、妥善处置。

7、先补偿后搬迁

条例规定：推行房子征收应当先补偿、后搬迁。

作出房子征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不能采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方法迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

这一规定的前两款是全新的，明确补偿与搬迁顺序，不允许先拆迁后补偿。规定中的第三款，是在征求建议第一稿中就明确的。严禁暴力拆迁作为一大闪光点，闪耀到今天。

8、严禁暴力阻挠依法征收

条例规定：采取暴力、威胁等办法妨碍依法进行的房子征收与补偿工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

这同样是全新条约。依法征收遭遇无理取闹、暴力抗法的事件这类年不是没，当事双方都要为自己行为负责，并承担法律责任。