“民法乃万法之母。”这部民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律。为何新年代的中国需要如此一部民法典?民法典草案怎么样体现“以人为本”的立法理念?它对国内立法体系和百姓生活又将产生什么要紧影响?今天大家来认识下。
民法典将怎么样影响生活?
新年代的中国呼唤民法典
提请十三届全国人大三次会议审议的民法典草案包括总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编共7编加上附则、84章、1260个条文,总字数逾10万字……草案里的条约,涉及到自然人的生老病死、衣食住行、消费借贷、婚姻家庭、生产生活,这部鸿篇巨制的民法典不止是民事权利的宣言,更是民事活动的基本遵循和依赖。
为什么当下的中国需要如此一部民法典?中国法掌握民法典编纂项目领导小组副组长、中国人民大学常务副校长王利明长期致力于民法典草案建议稿的起草和研究工作。他觉得,民法典编纂将很大推进国内民事立法的体系化;有效提高国家治理体系和治理能力;有益于健全市场经济法制;为达成人民群众美好幸福生活提供规范保障;为执法和司法提供基本遵循。
中国法掌握民法典编纂项目领导小组成员、中国人民大学法学院院长王轶表示,此次拟定民法典要回话“中国之问”。习近平总书记在党的十九大报告中指出,中国特点社会主义进入新年代,国内社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的进步之间的矛盾。民法典回话了新年代的需要。“民法典是中国特点社会主义法律体系的要紧内容。”王轶说,对于现有些民事立法,民法典编纂不是推倒重来,而是承前启后,是坚持和健全中国特点社会主义法律体系的要紧步骤,非常不错地体现了坚持和健全之间的关系,具备里程碑意义。
66年“磨一法”:四次启动未果,几代中国人的夙愿
编纂一部真的是中国人民的民法典,是新中国几代人的夙愿。党和国家曾于1954年、1962年、1979年和2001年先后四次启动民法拟定工作。首次和第二次因为多种缘由未能获得实质成就。
上世纪80年代,新中国历史上第三次民法典起草的立法活动期间,法律界围绕是先拟定民事单行法还是民法典曾有过一场争议。
“当年中国改革开放才刚刚起步,此后的变化可能1日千里,对于改革开放初期的中国人来讲很难凝聚足够的共识。”,因此,当时领导全国人大法制委员会立法工作的彭真、习仲勋等同志深入研究后,决定根据“成熟一个通过一个”的工作思路,确定先拟定民事单行法律。王轶觉得,尽管这一次民法典编纂没最后完成,但它产生了一个要紧的历史成就——具备里程碑意义的《中国民法通则》。
2014年十月,党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全方位推进依法治国若干重大问题的决定》作出了“编纂民法典”的决定,从而启动了新中国历史上第五次民法典编纂工作。
,这一次编纂民法典的条件已经成熟。从人类进步历史来看,法国民法典和德国民法典都诞生于他们国家历史上很辉煌的上升阶段,现在国内已拥有相应的软实力,可以凝聚较高程度的共识。第二,任何国家进行法典的起草,都是重大的政治决断,“这次进行民法典的编纂,强有力的政治保障发挥了至关要紧有哪些用途。”
除此之外,相当程度的理论筹备已经成形,“国内民事立法有一个很好的传统,那就是立法机关、实务界、学术界三结合,所以理论筹备非常重要。新中国成立后,尤其是改革开放以来,经过民法学界一代代努力,初步民法体系得以建构。”王轶觉得,中国民法学的体系,为民法典的编纂提供了理论支撑。
民法典分别都影响那几个方面?
民法典以人为本的价值取向:人格权独立成编
将人格权独立成编,纳入民法典的编纂,是王利明曾向立法机关提出的建议之一。现在,人格权编已然成为民法典草案的一大闪光点。王利明表示,世界各国民法典中并没独立成编的人格权规范。在国内民法典草案中,人格权独立成编,不只弥补了传统国内法系“重物轻人”的体系缺点,为人格权法将来的进步提供了足够的空间,更要紧的是,它从根本上满足了新年代人民群众日益增长的美好生活的需要,强化了对人格尊严的维护,也回话了人格权保护在互联网信息年代所面临的各种挑战,解决了实践中的很多新状况、新问题。
“党的十九大报告强调要保护公民的人身权、人格权,人格权独立成编就是落实党的十九大报告提出的任务,进一步强化对公民的人格尊严的保护。”王利明提到,人格权编里初次提出维护私生活活安宁,并将它纳入隐私权。王利明举例道,民法典草案确认维护个人私生活安宁,严格禁止偷录、偷拍、偷看等行为。除此之外,针对垃圾信息泛滥、信息泄露和信息倒卖的状况,民法典草案在人格权编里设置了多个条约强化对个人信息的保护。
“民法典草案对于个人信息的概念很全方位”,王利明表示,过去对个人信息的概念只针对身份辨别,但根据民法典草案的规定,还包含个人行踪等信息,"譬如地方信息也是个人信息的要紧内容,所以网站不可以随便公开披露用户的地方信息,不然也是对个人信息的侵害。"
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